На минувшей неделе активно обсуждалась тема вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что США и Россия урегулировали все вопросы по этому поводу и процесс должен начаться через 2-4 месяца. Можно ли действительно считать, что дело на мази? Что даст нам вступление в ВТО? На эти темы корреспондент “МН” Марина Лепина беседовала с экономистом и политологом Михаилом Делягиным.
“МН”: Реально ли в самом деле быстрое вступление России в ВТО?
М.Д.: Думаю, теперь это реально. Со стороны Барака Обамы это будет платой за публичный отказ Дмитрия Медведева исполнять обязательства России по поставкам в Иран С-300. Проблемой сейчас является только Евросоюз, но, если США окажут на него давление, уже к выборам в Госдуму в 2011 году мы будем по уши в ВТО.
“МН”:Хорошо ли, к примеру, что сокращается господдержка селу?
М.Д.:Сокращение ее более чем вдвое, по сути, лишает Россию возможности самой кормить себя. Естественно, это выгодно для зарубежных производителей продовольствия и российских чиновников, лоббирующих их интересы.
“МН”:Что выиграет от вступления в ВТО Дмитрий Медведев в глазах России и Запада?
М.Д.:Запад от нас и так уже все, что хотел, получил примерно к началу 2005 года, после чего присоединение России к ВТО стало излишним для развитых стран. Они блокировали присоединение России к ВТО выдвижением безумных и часто не имеющих к ВТО отношения требований. Но теперь услуга, оказанная Медведевым Обаме за иранский счет, требует оплаты, и Россию могут пустить в ВТО, как мышь пускают в мышеловку. Запад примет Медведева за “своего” - причем такого, который умеет выторговывать положенное ему. Однако для России политик, завершивший процесс ее присоединения к ВТО, уже через несколько лет будет восприниматься как предатель национальных интересов, как реинкарнация Горбачева. Не желал бы такой судьбы ни прошлому, ни нынешнему президентам.
После вступления России в ВТО начнется активное освоение отечественного рынка иностранными компаниями. На российский рынок придут международные корпорации (капитализация первых десяти крупнейших корпораций в мире составляет от 200 до 490 млрд. долларов) и усилят конкуренцию во всех отраслях экономики, что приведет значительному увеличению маркетинговых расходов на поддержание рыночных позиций. В связи с этим наметятся значительное падение рентабельности бизнесов отечественных предприятий и снижение их конкурентоспособности. Это в особенности относится к пищевой, фармацевтической, химической, авто- и авиастроительной, легкой и электронной промышленности, секторам страхования, финансовых услуг и розничной торговли, малому и среднему бизнесу.
Опыт стран Балтии и Восточной Европы показал, что при слиянии национального и международного рынков происходит потеря национального контроля над целыми отраслями экономики. Подобная угроза существует и для России при вступлении в ВТО.
В первую очередь пострадает сельскохозяйственный сектор. Как известно уровень поддержки государством аграрного сектора, например, в США, Канаде, в странах Евросоюза в десятки раз отличается от ситуации в России. А по условиям вступления в ВТО Россия должна снижать господдержку сельского хозяйства каждые пять лет на 5-10 процентов.
Аналогичная ситуация сложится и вокруг других отраслей экономики главным образом из-за снижения экспортных пошлин, отрывающих широкую дорогу импортным товарам на отечественный рынок. Страны ВТО настаивают на снижении размера импортной пошлины до 11%, тогда как в настоящее время этот тариф составляет около 20%. По сельскохозяйственным товарам средневзвешенная ставка снизится до 18%, по промышленным товарам - до 7,6%, а в дальнейшем - до уровня 5%.
Существенно может пострадать сфера финансовых услуг, поскольку ВТО требует обеспечения равного доступа частного капитала к оказанию любых услуг и открытой международной конкуренции в этой области. Это будет означать, что с серьезными проблемами выживания столкнутся, например, российские банки и страховые компании. Поскольку открытие филиалов иностранных финансовых и страховых компаний предоставит российским гражданам и компаниям возможность пользоваться более крупными, длинными и дешевыми кредитными ресурсами и более качественными услугами.
Рассмотрим, на что сегодня опирается российский бизнес и что лежит в основе бизнеса иностранных компаний.
К сильным сторонам резидентов относятся:
Административный ресурс. Как известно, чем масштабнее бизнес, тем больше он зависит от этого фактора.
Дешевая рабочая сила. По уровню заработной платы нам уступают лишь Китай и страны третьего мира.
Дешевые энергетические ресурсы. Такого богатого ресурсного наследства не доставалось от предков ни одной стране мира.
Дешевые научные специалисты, доставшиеся нам в наследство от СССР, поскольку в советское время наука развивалась не для, а во имя доказательства превосходства социалистической системы.
Мягкие экологические требования. Для сравнения: в России нет партии зеленых, а в Германии, например, они составляют 30% в парламенте. Столь значительное представительство экологической партии в парламенте оказывает заметное влияние на законодательство страны. Чтобы наладить в Германии вредное производство, нужно построить очень дорогие очистные сооружения и платить высокие налоги.
Преимущества нерезидентов:
Больший управленческий опыт. На Западе предприниматели несколько сотен лет живут в условиях капитализма. Люди там рачительные, они накапливают опыт, создают на его основе стандарты, а затем разрабатывают с их учетом производственные и управленческие технологии. Этими технологиями пользуются массово - заказывают их внедрение у соответствующих фирм и занимаются своим бизнесом. В России же не сложилась традиция использования готовых управленческих решений, поэтому большинство предприятий строят свои системы управления собственными силами.
Применение современных производственных и управленческих технологий.
Превосходство в производительности труда. Использование новейших технологий приводит к четырехкратному (в среднем) превосходству американских компаний над российскими в производительности труда.
Наличие более длинных и дешевых финансовых ресурсов.
После вступления России в ВТО административный ресурс будет обесцениваться, поскольку международные инвесторы окажут давление на президента России и заставят его обеспечить их безопасность, потому что сегодня государственные органы, мягко говоря, неэффективно защищают интересы инвесторов. Когда глава государства захочет привлечь инвестиции, он вынужден будет начать борьбу с коррупцией. А это повлечет за собой обесценивание административного ресурса, и бизнесы, основанные на административном ресурсе, станут слабеть. Поэтому придется учиться работать с парадного крыльца - на равных конкурировать на рынке.
Опыт стран Балтии и Восточной Европы показал, что при слиянии национального и международного рынков происходит потеря национального контроля над целыми отраслями экономики. Подобная угроза существует и для России при вступлении в ВТО.
В странах Балтии и Восточной Европе не было басманного правосудия.
ВЛАДИМИР ВОЛКОВ, обозреватель журнала Большой Бизнес:
Активизация усилий России по интеграции в глобальное торгово-экономическое пространство налицо. Но прежде, чем открыть свои границы и связать себя вполне конкретными обязательствами, было бы неплохо определиться, на какую роль в мировом разделении труда мы претендуем. Конечно, если мы хотим торговать не одной только нефтью.
Прежде всего, речь о ВТО, в двери которой Россия безуспешно стучится вот уже битых полтора десятилетия. Не далее как в начале октября России удалось успешно завершить двусторонние переговоры о вступлении в эту организацию с США, а сегодня стало известно, что Москва уладила и последние разногласия с Брюсселем. В том числе, и в отношении пошлин на вывоз круглого леса, повышая которые Россия рассчитывала стимулировать переработку на собственной территории, но, очевидно, вынуждена была пойти на уступки таким странам, как Швеция или Финляндия, которые давно и успешно делают из отечественного кругляка готовую мебель и дома. Теперь, как в ходе недавнего сеульского саммита G20 заявил (в который уже раз) Аркадий Дворкович, Россия может рассчитывать на присоединение к мировому торговому клубу уже в 2011 году.
Сегодня же начался двухдневный рабочий визит Владимира Путина в Германию, накануне которого российский премьер в статье в Suddeutsche Zeitung изложил расширенный план сотрудничества между Россией и ЕС. В ней глава российского кабмина обратился к европейцам с предложением о создании ни много ни мало гармоничного сообщества экономик от Лиссабона до Владивостока, а в будущем - возможно, и зоны свободной торговли и даже более продвинутых форм экономической интеграции.
При этом Путин выступил и вовсе с сенсационной инициативой, предложив включить двустороннюю повестку вопрос о поощрении новой волны индустриализации европейского континента, а также предостерег ЕС о рисках принятия третьего энергопакета, что может привести к дефициту энергоресурсов и росту цен на них в Европе.
Но если представить, что новая европейская индустриализация произойдет, по сути, это будет означать, что Россия окажется зажатой между двух мировых цехов - ЕС и Китаем, каждый из которых будет специализироваться на производстве товаров в своих нишах – более или менее технологичных. Стоит ли говорить, в этой схеме мы можем рассчитывать исключительно на роль источника сырьевых ресурсов и, если повезет с инфраструктурой, транзитного звена для переброски готовых товаров между двумя оконечностями большого евразийского континента. Роль эту, как известно, Россия с переменным успехом играет и сегодня, и которая ее не устраивает.
Спешка в подобных делах совсем неуместна. А пример Китая, который, вначале определил свое место в мировом разделении труда и с помощью западных партнеров выстроил мощную конкурентоспособную промышленность, и только потом оформил свое членство в ВТО, должен оказаться весьма поучительным для России.
Россия согласилась при вступлении во Всемирную торговую организацию отменить плату, которую она берет с европейских компаний за пролет над территорией Сибири. Об этом, как передает Agence France-Presse, сообщил руководитель делегации ЕС на переговорах с Россией по вопросам вступления в ВТО Фернандо Валенсуэла (Fernando Valenzuela).
Сейчас европейские авиакомпании должны платить России роялти за беспосадочные полеты в Азию через территорию Сибири. Сумма роялти в середине 2000-х составляла, по подсчетам аналитиков, около 400 миллионов долларов в год. В кризис выплаты европейцев значительно сократились.
Средства от европейских авиакомпаний получает Аэрофлот. В 2009 году гендиректор этой компании Виталий Савельев отмечал, что без роялти Аэрофлот уже шесть лет является убыточной компанией.
Президент России Дмитрий Медведев призвал партнеров по ЕС завершить переговоры по ВТО за месячный срок, чтобы к концу года подписать документы о присоединении РФ к этой Организации, передает ИТАР-ТАСС.
По ВТО мы стараемся с нашими партнерами всеми договориться уже 17 лет. Нам всем это уже страшно надоело, и мы надеемся действительно каждый год завершить эти переговоры, - признался он.
Запрет на ввоз овощей из ЕС в Россию является препятствием на пути к успешному завершению переговоров по вступлению России в ВТО. Как передает ИТАР-ТАСС, об этом заявил комиссар ЕС по торговле Карел де Гюхт.
По его словам, сложившаяся ситуация не очень благоприятно сказывается на продвижении переговоров.
Это довольно ощутимо. То, что делает Россия, совершенно неприемлемо и мы не потерпим этого. Надеюсь, что в ближайшие дни ситуация разрешится, - подчеркнул комиссар ЕС, вступая с речью перед членами Торговой палаты США в Вашингтоне.
Председатель Восточного комитета германской экономики Экхард Кордес (Eckhard Cordes) потребовал до конца августа этого года достигнуть компромисса на переговорах о вступлении России в ВТО, сообщает DW-WORLD.
По словам Кордеса, если не достичь соглашения сейчас, то в связи с предстоящими в РФ парламентскими и президентскими выборами процесс вступления России в ВТО может затянуться надолго.
Провал на переговорах, по мнению Экхарда Кордеса, станет проигрышем для всех сторон. Многие инвесторы ждут вступления России в ВТО. Еще одно разочарование ухудшит инвестиционный климат в России и нанесет вред европейской экономике, - заключил он.
Как выяснилось вечером 8 октября, в ВТО Россию все-таки не пустят. Грузия заявила, что не разрешит нам вступить в эту организацию из-за непреодолимых разногласий по Абхазии и Южной Осетии.
«Переговоры окончены, и можно сказать, что они провалились, так как не удалось достичь вообще никаких результатов и сдвинуться с мертвой точки», — цитирует РБК грузинского замминистра иностранных дел Сергея Капанадзе.
«Грузия не может дать согласие на вступление России в ВТО, пока Кремль не изменит свою позицию по вопросу торговых отношений на оккупированных территориях», — добавил он.
В российском МИД это заявление грузинской стороны пока не комментировали. В настоящее время у РФ и Грузии нет дипломатических отношений, и посредником между ними выступает Швейцария. На территории этой страны шли и переговоры по поводу вступления России в ВТО. Грузинскую делегацию возглавлял Капанадзе, а российскую — Максим Медведков.
По его словам, если не считать позицию Грузии, то сейчас по всем основным вопросам присоединения к ВТО уже достигнуты договоренности и остается только «ряд технических моментов». «То, что просит от нас Грузия, не входит в сферу деятельности ВТО», — цитирует РИА «Новости» российского представителя.
Грузинское вино и минеральная вода могут вернуться на российский рынок до конца года, заявил руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко.
В принципе, для этого нужно даже меньше времени, - сказал чиновник. - Все зависит от грузинских производителей, их готовности выполнить требования для допуска на рынок РФ.
Многолетняя эпопея присоединения России ко Всемирной торговой организации может завершиться вопреки протестам Грузии. По крайней мере так считают в Москве. Евросоюз публично объявил, что снял свои последние претензии к России. А по мнению главы МИД РФ Сергея Лаврова, страны – члены ВТО могут обойтись и без грузинского одобрения. В Москве уверены, что Тбилиси выставляет не торговые, а политические претензии, которые не относятся к ВТО. Эксперты же отмечают, что большой стране негоже обходить на пути в ВТО принцип консенсуса.
Россия и ЕС сняли последние двусторонние разногласия в процессе присоединения РФ к Всемирной торговой организации, связанные с промышленной сборкой автомобилей в России. Как заявил в минувший четверг еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт, «мы достигли соглашения по последним оставшимся двусторонним вопросам, открыв путь для вступления России в ВТО до конца этого года. Это взаимопонимание позволит защитить от перемещения в Россию европейские рабочие места в автомобильной отрасли и в сфере производства комплектующих». Вместе с тем он подчеркнул, что теперь «осталось очень мало времени для достижения двустороннего соглашения между Россией и Грузией».
Между тем, как отметил в пятницу глава МИД России Сергей Лавров в эфире радиостанций «Голос России», «Радио России» и «Эхо Москвы», все вопросы по вступлению России в ВТО, связанные с нормами и правилам организации, урегулированы. Он добавил, что Москва поддерживает так называемые швейцарские предложения по проблеме ВТО к России и Грузии, которая противится вступлению России в эту международную организацию. Напомним, что Швейцария выступала посредником с тем, чтобы достичь компромисса в Женеве, предложив постоянных независимых наблюдателей, но разногласия и напряжения между сторонами остаются.
Министр также подчеркнул, что позиция Грузии не является препятствием для вступления России в ВТО. «Есть способы, которые предусмотрены уставными документами ВТО, чтобы наши обязательства по отношению ко всем членам ВТО на Грузию не распространялись», - считает он.
Подробнее: www.ng.ru/economics/2011-10-24/1_wto.html
Президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что договоренность с Россией по ее вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО) не решит территориальных проблем, но при этом назвал достигнутое соглашение дипломатической победой Тбилиси, сообщает агентство Новости-Грузия.
ВТО, естественно, не решит территориальный вопрос страны. Это не его формат, но в этом фрагменте мы добились максимума. Теперь мы перейдем на другие форматы и продолжим путь диалога и дипломатии до тех пор, пока наши таможенники, пограничники и население не вернутся домой (Абхазию и Цхинвальский регион), - заявил в четверг Саакашвили на совместной пресс-конференции с генеральным секретарем НАТО Андресом фог Расмуссеном в Батуми.
Впервые после независимости Грузии, когда произошли конфликты, на международно-признанных границах Грузии будет осуществляться международный мониторинг за передвижением грузов. Это наша дипломатическая победа, - отметил президент.
Наши дипломаты работали со второй стороной, которая в тысячу раз опытнее во всех дипломатических тактиках и кознях. Мы не отступили ни по одному вопросу. В дипломатии компромиссы хороши, но есть вопросы, где нельзя идти на уступки, - отметил грузинский президент.
Стипендиат Госдепартамента США, магистр права, уйле.
Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов считает условия, на которых Россия вступила во Всемирную торговую организацию, выгодными как для нее, так и для ее торговых партнеров.
Условия, на которых Россия вступила в ВТО, выгодны для нас, и выгодны для наших торговых партнеров, - заявил Шувалов на пресс-конференции по окончании церемонии подписания документов о вступлении РФ в ВТО.
Шувалов напомнил, что переговоры о вступлении РФ велись с 1993 года, и все это время никогда не действовал принцип, что должна быть скорость в ущерб интересам страны.
Россия в пятницу была официально принята во Всемирную торговую организацию, полноправным членом которой она станет после одобрения парламента и президента. Власть, парламентарии и бизнес заверяют, что вступление в ВТО выгодно и нам, и нашим партнерам, в Брюсселе рассчитывают, что Москва не пойдет на попятный, а американские предприниматели призывают Белый дом как можно скорее отменить поправку Джексона-Вэника, дабы получить свою долю на перспективном российском рынке.
Для минимизации потерь чувствительным сферам российской экономики обещана максимальная защита, а прочим - преференции и внимание иностранных инвесторов. С присоединением России ВТО охватит почти всю мировую торговлю.
Свершилось!
В пятницу был подписан официальный протокол о принятии России в ВТО, чуть раньше министры стран-членов ВТО одобрили весь пакет документов, включая обязательства РФ по доступу на рынок товаров и услуг.
Таким образом, Россия окончательно завершила переговоры о вступлении в организацию, членства в которой добивается с 1993 года. Дольше нашей страны в ВТО пытается попасть только Алжир (с 1987 года). Формальное завершение переговоров о присоединении РФ к организации произошло в середине ноября, при этом спорные вопросы с Грузией урегулировали лишь в последний момент.
Президент Дмитрий Медведев поблагодарил членов конференции за решение, принятое в непростое для мировой экономики время. Он выразил надежду, что потенциал ВТО поможет не допустить перерастания локальных кризисов в глобальный и в целом будет способствовать обеспечению международной экономической стабильности.
Глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина отметила, что проблемы в отношениях между странами были, есть и будут, а развитие торговли может помочь их решить. По ее словам, для России принципиально важно поддерживать статус ВТО как именно торговой организации.
Гендиректор ВТО Паскаль Лами констатировал, что влияние организации со вступлением РФ охватит 97% мировой торговли.
Вэник, good bye
По итогам телефонного разговора Медведева с американским коллегой Бараком Обамой стороны выразили уверенность, что присоединение РФ к организации закладывает основу для существенного роста двустороннего экономического и инвестиционного сотрудничества.
Одно из препятствий, которое стоит на пути применения в отношении США и России норм ВТО, - поправка Джексона-Вэника, введенная американскими властями в 1974 году для ограничения торговли с СССР и до сих пор не отмененная. По данным источника в ВТО, Россия и США из-за этого пока не будут применять во взаимной торговле нормы организации.
Российская сторона ожидает отмены злополучной поправки в ближайшие месяцы. Сделать это как можно быстрее призывает и американо-российский деловой совет. В организации считают, что в противном случае американские компании окажутся в проигрышном положении по сравнению со своими мировыми конкурентами и не получат доступа к преимуществам растущего российского рынка. Ее представители в ближайшие месяцы готовы плотно работать с Обамой и конгрессом ради отмены поправки.
Вступление России в ВТО, уверены в КПРФ, приведет к полному господству иностранных производителей на внутреннем рынке, заявил лидер партии Геннадий Зюганов в субботу на втором этапе 14 съезда КПРФ.
Вступление в ВТО усилит зависимость России от диктата транснационального капитала. Власти обязуются вдвое сократить государственные инвестиции в сельскохозяйственную отрасль. Полное господство иностранных производителей на нашем внутреннем рынке обеспечено, - сказал Зюганов, выступая с политическим докладом.
Депутаты КПРФ и Справедливой России обжаловали принятие договора о вступлении России в ВТО, соответствующий запрос подан в среду в Конституционный суд РФ, сообщает РИА Новости со ссылкой на заместителя руководителя фракции КПРФ в Госдуме Николая Коломейцева.
По мнению депутатов оппозиционных фракций, в России была нарушена процедура ратификации международного договора, и вступление в ВТО негативно скажется на экономической и национальной безопасности РФ.
Мы считаем, что вступать в ВТО на согласованных условиях нельзя, что группа переговорщиков работала очень плохо. Практически все национальные интересы России были сданы, может быть, только Украина на более худших условиях вступала в организацию, - заявил РИА Новости депутат Госдумы РФ эсер Михаил Емельянов.
Российские сталелитейщики, которые всегда считались главными бенефициарами вступления России во Всемирную торговую организацию, обнаружили изъяны смены торгового режима. Как пишет сегодня газета РБК daily, из-за роста тарифов и подорожания сырья за последние годы металлурги растеряли свои конкурентные преимущества и теперь опасаются засилья импорта.
Как следует из презентации к докладу президента объединяющего крупнейшие меткомпании России некоммерческого партнерства Русская сталь Владимира Лисина (также является главой совета директоров НЛМК) к совещанию в Магнитогорске, в 2012-2013гг. металлурги ожидают жесткой конкуренции, проведения антидемпинговых расследований, снижения экспорта стали и потребления сырья.
Если раньше российские сталевары имели едва ли не самую высокую в мире норму рентабельности, то сейчас их позиции выглядят иначе. В презентации В.Лисина отмечается, что с 2007г. средняя рентабельность по отрасли сократилась с 29% до 12%. Себестоимость продукции с 2001г. выросла в 5,6 раза, тогда как цены на сталь выросли только в 3,9 раза. В ближайшие годы российская металлургия будет иметь рентабельность на уровне или хуже своих конкурентов, - констатирует в своем докладе В.Лисин.
Снижение рентабельности в первую очередь связано с непрекращающимся ростом тарифов на газ, электроэнергию и железнодорожные перевозки. По данным меткомпаний, по уровню цен на газ и электроэнергию Россия догнала, а в отдельных случаях даже перегнала конкурентов. К примеру, 1 кВт/ч электричества в США стоит 5,4 американского цента, а в России - 6,6 цента, и это только в Уральском федеральном округе. В Центральном федеральном округе 1 кВт/ч электричества обходится российским компаниям в 8 центов, что лишь на 0,7 дешевле, чем в Бельгии. Догнала Россия США и по ценам на газ: в обеих странах 1 тыс. куб. м стоит 119 долл. Жалуются металлурги на рост тарифов на железнодорожные перевозки (с 2007г. - на 78%). При этом в США и Европе в последние годы газ дешевеет, тогда как в России цены продолжают расти.